泉州至廈門至漳州城際鐵路R1線（泉州段）施工圖審查補(bǔ)充通知

泉州至廈門至漳州城際鐵路r1線（泉州段）

施工圖審查補(bǔ)遺書（第1號(hào)）

各投標(biāo)人：

我司組織的泉州至廈門至漳州城際鐵路 r1 線（泉州段）施工圖審查（招標(biāo)編號(hào)：***[2025]005號(hào)），現(xiàn)將本項(xiàng)目投標(biāo)人的疑問、招標(biāo)文件的補(bǔ)充內(nèi)容等有關(guān)事宜公布如下：

一、投標(biāo)人疑問

疑問1.招標(biāo)文件第77頁第5章施工圖審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的二、工作目標(biāo)中“并在以上服務(wù)過程中力求使招標(biāo)人最大限度地得到保障詢受益”是否改為“并在以上服務(wù)過程中力求使招標(biāo)人最大限度地得到保障受益”較為妥當(dāng)；

答復(fù)：***。

疑問2.招標(biāo)文件第81頁6、審查工期計(jì)劃要求“（1）審查單位須在施工圖設(shè)計(jì)文件完成交付后的第二天開始的7個(gè)工作日內(nèi)完成審查”與第55頁4.2審查時(shí)限“施工圖完成交付審查人后，審查時(shí)限為15個(gè)工作日，復(fù)審時(shí)限為3個(gè)工作日”前后不一致，請(qǐng)明確。

答復(fù)：***第二天開始的7個(gè)工作日內(nèi)完成審查。具體修改詳見二、招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改內(nèi)容的第1項(xiàng)。

疑問3.招標(biāo)文件中對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及投標(biāo)人均要求有一項(xiàng)已完成城際鐵路或市域（郊）鐵路或城市軌道交通工程（僅指地鐵或輕軌）施工圖審查項(xiàng)目業(yè)績(jī)。請(qǐng)問在建線路即正在開展施工圖審查的項(xiàng)目可否作為資格業(yè)績(jī)。

答復(fù)：***。

疑問4.若同一個(gè)施工圖審查合同中包含多條線路，后完成竣工驗(yàn)收或試運(yùn)營(yíng)或初期運(yùn)營(yíng)均是按單條線路執(zhí)行的，是否可認(rèn)為按單條線路來確定業(yè)績(jī)（即一個(gè)合同多條線路，認(rèn)可為多個(gè)業(yè)績(jī)）？

答復(fù)：***績(jī)要求的可按線路確定業(yè)績(jī)。

疑問5.第7 章投標(biāo)文件格式 - 第1 節(jié)資格審查文件 - 附表4 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表 - 注：(2)中“如果上述材料不顯示相關(guān)人員信息的，以項(xiàng)目甲方（業(yè)主）出具的證明材料為準(zhǔn)?！迸c第2 節(jié)商務(wù)文件 – 四、投標(biāo)人主要人員資料 - （二）主要人員簡(jiǎn)歷表 - 注：（1）中“如果上述材料不顯示相關(guān)人員信息或無法體現(xiàn)業(yè)績(jī)指標(biāo)特征的，可以補(bǔ)充提供施工圖審查合格證明材料或項(xiàng)目甲方（業(yè)主）出具的證明材料”，兩處對(duì)業(yè)績(jī)證明材料的描述不一致，是否都可以采用“補(bǔ)充提供施工圖審查合格證明材料”作為證明材料？

答復(fù)：***、招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改內(nèi)容的第2項(xiàng)。

疑問6.第7 章投標(biāo)文件格式 - 第1 節(jié)資格審查文件 - 附表6 投標(biāo)人業(yè)績(jī)資料 - 2.投標(biāo)人近年完成的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況表 - 注：***“如果上述材料無法體現(xiàn)業(yè)績(jī)指標(biāo)特征的，可以補(bǔ)充提供項(xiàng)目甲方（業(yè)主）出具的證明材料；”與第2 節(jié)商務(wù)文件 - 三、投標(biāo)人業(yè)績(jī)資料 - （二）投標(biāo)人近年完成的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況表 - 注：***“如果上述材料無法體現(xiàn)業(yè)績(jī)指標(biāo)特征的，可以補(bǔ)充提供施工圖審查合格證明材料或項(xiàng)目甲方（業(yè)主）出具的證明材料”，兩處對(duì)業(yè)績(jī)證明材料的描述不一致，是否都可以采用“補(bǔ)充提供施工圖審查合格證明材料”作為證明材料？

答復(fù)：***、招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改內(nèi)容的第3項(xiàng)。

疑問7.在“泉州至廈門至漳州城際鐵路r1線（泉州段）裝修、主變電所、軌道、設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計(jì)（泉交招字[2025]004號(hào)）” 招標(biāo)文件 - 第1 章招標(biāo)公告 - 2.5.3 內(nèi)容 - 4 標(biāo)段 的招標(biāo)內(nèi)容明確為“泉州至廈門至漳州城際鐵路r1 線（泉州段）設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計(jì)，包括公安通信、fas、bas、門禁、安防、站臺(tái)門、電扶梯、人防等設(shè)計(jì)”；本次施工圖審查招標(biāo)文件中第1 章招標(biāo)公告 - 2.5.3 內(nèi)容 - 2 標(biāo)段 明確本標(biāo)段的工作范圍包括“2、泉州至廈門至漳州城際鐵路r1線（泉州段）軌道設(shè)計(jì)、設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計(jì)”，但第5章 施工圖審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 - 四、審查范圍、內(nèi)容與要求 - 4、審查具體內(nèi)容 中，除列出了前述通信、fas、bas、門禁、安防、站臺(tái)門、電扶梯、人防等設(shè)備系統(tǒng)外，還列出了線路、限界、供電系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、自動(dòng)售檢票系統(tǒng)，請(qǐng)問本次施工圖審查招標(biāo)是否包含“線路、限界、供電系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、自動(dòng)售檢票系統(tǒng)”專業(yè)的審查？

答復(fù)：***“線路、限界、供電系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、自動(dòng)售檢票系統(tǒng)”專業(yè)的審查。

疑問8.商務(wù)評(píng)分表中對(duì)于技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求，具有教授級(jí)高級(jí)工程師專業(yè)技術(shù)職稱的得1分。

根據(jù)人力資源社會(huì)保障部工業(yè)和信息化部關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見人社部發(fā)〔2019〕16號(hào)，增設(shè)正高級(jí)工程師，高級(jí)職稱分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)，初級(jí)職稱分設(shè)員級(jí)和助理級(jí)。員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱名稱依次為技術(shù)員、助理工程師、工程師、高級(jí)工程師和正高級(jí)工程師。因此，正高級(jí)工程師是否與教授級(jí)高級(jí)工程師屬于同等級(jí)別。

答復(fù)：***。

疑問9.項(xiàng)目人員配置要求，對(duì)人員數(shù)量進(jìn)行了要求，根據(jù)建設(shè)部第13號(hào)令第七條，施工圖審查機(jī)構(gòu)60歲以上審查人員不超過該專業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的1/2。因此，60歲以上退休人員可參與本項(xiàng)目審查工作，需附勞動(dòng)合同、注冊(cè)于本公司的相應(yīng)證明。

答復(fù)：***、招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改內(nèi)容的第4項(xiàng)。

疑問10.由于軌道交通工程的周期長(zhǎng)、難度大，因此有些項(xiàng)目除了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以外，還配備副項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。因此該項(xiàng)目是否也可以認(rèn)定其作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)。

答復(fù)：***。

疑問11.商務(wù)評(píng)分表中對(duì)具有教授級(jí)高級(jí)工程師專業(yè)技術(shù)職稱的項(xiàng)目人員有加分，正高級(jí)工程師是專業(yè)技術(shù)職稱中最高級(jí)別職稱，是否也應(yīng)屬于加分范疇？

在2019年之前，即《人力資源社會(huì)保障部工業(yè)和信息化部關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》人社部發(fā)〔2019〕16號(hào)文（以下簡(jiǎn)稱“16號(hào)文”）之前，各省對(duì)高級(jí)職稱命名不統(tǒng)一，有省份的命名為“教授級(jí)高級(jí)工程師”，有省份的命名為“正高級(jí)工程師”，2019年之后，即16號(hào)文之后，國(guó)家為了規(guī)范職稱體系的命名，推動(dòng)各省市統(tǒng)一采用“正高級(jí)工程師”作為標(biāo)準(zhǔn)名稱。

因此，“正高級(jí)工程師”應(yīng)該等同于“教授級(jí)高級(jí)工程師”，特向貴司請(qǐng)示，上述二者能否等同？正高級(jí)工程師也應(yīng)屬于加分范疇？

答復(fù)：***。

疑問12.關(guān)于60歲以上主要審查人員社保證明的問題：

招標(biāo)文件中 第1章 招標(biāo)公告 - 3.1條明確“本招標(biāo)項(xiàng)目各標(biāo)段要求投標(biāo)人須具備以下資質(zhì)：***審查機(jī)構(gòu)一類資質(zhì)證書（執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)包括軌道交通）”，根據(jù)相關(guān)建設(shè)行政主管部門關(guān)于該類施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)審查人員的要求，“60歲以上審查人員不超過該專業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的1/2”。

本項(xiàng)目擬派的主要專業(yè)審查人員中，若有超過60歲以上的審查人員，按照招標(biāo)文件第7 章投標(biāo)文件格式 -第2 節(jié)商務(wù)文件 – 四、投標(biāo)人主要人員資料 - （二）主要人員簡(jiǎn)歷表 - 注：（1）的要求，主要審查人員需提供“本單位社保繳費(fèi)證明（社?；蚨悇?wù)機(jī)構(gòu)開具的自投標(biāo)截止之日的近三個(gè)月內(nèi)為始點(diǎn)并往前追溯連續(xù)繳費(fèi)累計(jì)六個(gè)月及以上的社保繳納憑證）”，但是60歲以上的審查人員，基本屬于已退休的人員，這類人員可以提供退休之前在本單位的社保證明，卻無法提供退休之后的社保證明。

在上述情況下，60歲以上的主要審查人員，在本次投標(biāo)文件當(dāng)中，應(yīng)該提供哪些材料，以證明這類人員，屬于本單位擬派的主要審查人員的身份并且符合本次招標(biāo)的要求？特請(qǐng)示。

答復(fù)：***、招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改內(nèi)容的第5項(xiàng)。

疑問13.招標(biāo)文件，第4章 合同條款及格式，第1節(jié) 合同協(xié)議書，二、工程服務(wù)范圍及內(nèi)容中描述：“2.對(duì)總體設(shè)計(jì)成果、初步設(shè)計(jì)成果、招標(biāo)設(shè)計(jì)成果、交通疏解、施工便道、管線遷改、道路恢復(fù)提供審查意見，供發(fā)包人參考?！?/p>

本次招標(biāo)為施工圖審查，施工圖審查合同中不應(yīng)包含對(duì)總體設(shè)計(jì)成果、初步設(shè)計(jì)成果、招標(biāo)設(shè)計(jì)成果、交通疏解、施工便道、管線遷改、道路恢復(fù)提供審查意見。

答復(fù)：***、初步設(shè)計(jì)成果、招標(biāo)設(shè)計(jì)成果提供審查意見，施工圖設(shè)計(jì)階段的交通疏解、施工便道、管線遷改、道路恢復(fù)需審查。

疑問14.招標(biāo)文件，第5章 施工圖審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，四、審查范圍、內(nèi)容與要求，5、投資監(jiān)控中描述：

(1）在確保設(shè)計(jì)的安全性的前提下，根據(jù)各不同設(shè)計(jì)階段(總體設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)），審查單位須對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件及圖紙的經(jīng)濟(jì)性和合理性進(jìn)行審查。

(2）根據(jù)價(jià)值工程理論，按限額設(shè)計(jì)控制投資，在限額設(shè)計(jì)范圍內(nèi)對(duì)初步設(shè)計(jì)全面進(jìn)行價(jià)值工程評(píng)估。

(3）審核概算和修正概算，并根據(jù)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量正確判斷，采取多種糾正措施，確?？偼顿Y得到控制。

(4）對(duì)招標(biāo)圖和施工圖階段投資情況是否突破上一階段費(fèi)用限額進(jìn)行對(duì)比，并提交報(bào)告給招標(biāo)人審查。

(5）對(duì)施工圖工程量清單進(jìn)行全面核實(shí)和審查。

(6）對(duì)因設(shè)計(jì)變更引起的投資變化進(jìn)行全面核實(shí)和審查。

本次招標(biāo)為施工圖審查，施工審查內(nèi)容中不應(yīng)包含上述總體設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)設(shè)計(jì)階段相關(guān)工作。

答復(fù)：***、初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)設(shè)計(jì)階段相關(guān)工作。

二、招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改內(nèi)容

1、招標(biāo)文件第4章合同條款及格式第 2 節(jié) 合同條款的4.2 審查時(shí)限、8.施工圖審查進(jìn)度控制中“施工圖完成交付審查人后，審查時(shí)限為 15 個(gè)工作日，復(fù)審時(shí)限為 3 個(gè)工作日”修改為：“審查單位須在施工圖設(shè)計(jì)文件完成交付后的第二天開始的7個(gè)工作日內(nèi)完成審查”。

2、招標(biāo)文件第7章投標(biāo)文件格式的資格審查文件的《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表》的“如果上述材料不顯示相關(guān)人員信息的，以項(xiàng)目甲方（業(yè)主）出具的證明材料為準(zhǔn)?！毙薷臑椋骸叭绻鲜霾牧喜伙@示相關(guān)人員信息或無法體現(xiàn)業(yè)績(jī)指標(biāo)特征的，可以補(bǔ)充提供施工圖審查合格證明材料或項(xiàng)目甲方（業(yè)主）出具的證明材料”。

3、招標(biāo)文件第7章投標(biāo)文件格式的資格審查文件的《投標(biāo)人近年完成的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況表》的“如果上述材料無法體現(xiàn)業(yè)績(jī)指標(biāo)特征的，可以補(bǔ)充提供項(xiàng)目甲方（業(yè)主）出具的證明材料”修改為：“如果上述材料無法體現(xiàn)業(yè)績(jī)指標(biāo)特征的，可以補(bǔ)充提供施工圖審查合格證明材料或項(xiàng)目甲方（業(yè)主）出具的證明材料”。

4、本招標(biāo)文件中“施工圖審查合格證明材料”指施工圖審查合格書（或報(bào)告）或加蓋施工圖審查專用章的施工圖。

5、招標(biāo)文件第7章投標(biāo)文件格式的商務(wù)文件的主要人員簡(jiǎn)歷表增加：“（4）本表中主要專業(yè)審查人員的已退休返聘人員數(shù)量不得超過以上人員總數(shù)的1/2，已退休人員無法提供社保繳費(fèi)證明的應(yīng)提供社保部門的離（退）休證明、投標(biāo)單位聘用合同和投標(biāo)單位支付勞務(wù)報(bào)酬的銀行流水（自投標(biāo)截止之日的近三個(gè)月內(nèi)為始點(diǎn)并往前追溯連續(xù)繳費(fèi)累計(jì)三個(gè)月及以上的銀行流水，需顯示投標(biāo)單位名稱并由出具銀行蓋章）?！?/p>

三、本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）、投標(biāo)保證金提交的時(shí)間延至****-**-**日10時(shí)00分。

四、本項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià)將在投標(biāo)截止時(shí)間15日前公布。

五、本補(bǔ)遺書（第1號(hào)）作為招標(biāo)文件的澄清、說明，是招標(biāo)文件的組成部分，本補(bǔ)遺書（第1號(hào)）與招標(biāo)文件不一致的，以本補(bǔ)遺書（第1號(hào)）為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前隨時(shí)登錄發(fā)布本項(xiàng)目招標(biāo)公告的相關(guān)網(wǎng)站查看項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息，若因投標(biāo)人的疏忽而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)相關(guān)信息的，后果自負(fù)。

招標(biāo)人：*********限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：*********限公司

日期：****-**-**日